1 июня Президент России Дмитрий Медведев вручил в Кремле орден "Родительская слава" восьми многодетным родителям, у награжденных – от 6 до 13 детей. Комментирует депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Елена Мизулина, принявшая участие в церемонии награждения:

– Наша Комиссия Общественного совета ЦФО по вопросам материнства, детства и защите прав женщин в середине 2000-х годов пыталась включить такой орден в число правительственных наград, но тогда нас не поддержали, хотя были подготовлены и проекты актов и рисунок ордена со ссылками на исторический опыт дореволюционной России.

То, что Президент Медведев учредил такой орден, делает ему честь и вызывает уважение. Второй раз участвую в церемонии награждения и убеждаюсь, что эта церемония становится одной из национальных традиций. Расцениваю награду как признание патриотизма родителей в многодетных семьях.

В России постепенно начинает формироваться дружественная по отношению к семьям с детьми среда. Думаю, что не далеко то время, когда иметь многодетную семью будет престижно и модно.

Я познакомилась с многодетной семьей Маховых из Хабаровского края: семья изумительная. Супруги Ирина и Владимир – учителя. У них десять детей. У старшего сына, которому сейчас 26 лет, уже своя семья и трое детей! Маховы мне поведали о трудностях многодетной семьи. Очень много проблем, в частности, проблема с очередями к педиатру. Многодетные семьи не имеют права приема у педиатра вне очереди. Поэтому каждый раз, идя на прием, им надо решать, с кем оставить остальных детей.

Также в их районе нет ЛОРа. Ездят в соседний район, и за это уже надо платить, а услуги стоматолога вообще только за плату. У семьи есть многоместный автомобиль, но ездить в нем нельзя, ГАИ требует размещать детей с ремнями безопасности. Но как это возможно, если в семье десять детей?

Я полагаю, что поддержка многодетных семей должна стать приоритетом государственной семейной политики. Демографы подтверждают, что многодетная семья, которая сохраняет традиции, – это именно такая семья, в которой существует внутреннее распределение обязанностей и заботы друг о друге; это своеобразная рациональная фабрика детства, которая воспитывает детей и готовит их к будущей взрослой жизни. В нее очень выгодно вкладывать, потому что эти семьи, как показывает опыт и наши экспертные данные, идут на рождение большого количества детей, особенно начиная с пятого ребенка, независимо от того, какие у них жилищные и материальные условия. Это семья, ориентированная на рождение и воспитание детей, поэтому сюда надо вкладывать, создавать условия, которые ей будут комфортны.

Есть люди, которые хотят работать, делать карьеру, а есть женщины – прирожденные матери. Поэтому пусть они рожают и воспитывают детей, а государству необходимо создать соответствующие возможности. Может быть, тогда у России не будет такой острой демографической проблемы. Как говорят эксперты, нам требуется всего-навсего 145 млн рублей, чтобы сохранять, обживать, обрабатывать и удерживать нашу громадную территорию, чтобы ее границы были защищены. Поэтому многодетные семьи – это очень весомый ресурс. Я вообще считаю, что это золотая акция в руках российской власти. Было бы только у нее желание разумно ей распорядиться.

Как показывают социологические исследования, у многодетных семей имеется несколько актуальных проблем: жилье, обеспечение доступного медицинского обслуживания детей, транспорт, в который могла бы поместиться вся семья. Именно это обстоятельство привело нас к тому, чтобы обратиться в Правительство РФ с рекомендациями разрешить использовать материнский капитал на приобретение негабаритных автомобилей, микроавтобусов для многодетных семей. Пока мы не имеем такой поддержки, хотя на самом деле возможности программы материнского семейного капитала это позволяют. Нам упорно отвечают, что есть только три направления, на которые можно потратить средства материнского капитала, а других направлений не предусмотрено.

У меня есть систематизация относительно разного рода выплат. Существуют разовые выплаты, которые идут дополнительно. Например, в Омской области дополнительно к материнскому капиталу местные власти дают 100 тысяч рублей при рождении второго или последующего ребенка. В некоторых субъектах предусмотрено предоставление земельного участка. Например, в Ивановской, Костромской, Омской областях, а также в ряде других субъектов многодетным семьям и ранее бесплатно предоставлялись земельные участки под жилищное и дачное строительство. Сразу после того, как Президент России выступил с Посланием, это также было введено в Новосибирской области, в ряде других регионов.

Мы проводили круглый стол по вопросам многодетных семей в России, потому что ждали, надеялись, что Правительство России, признавая необходимость поддержки многодетных семей, выступит с какой-то инициативой.

Но мы не дождались, поэтому сейчас готовим свой законопроект о мерах государственной поддержки многодетных семей. К сожалению, сегодня ситуация такова, что с принятием Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с 2005 года социальная поддержка многодетных семей, как впрочем и семей с детьми, полностью передана на региональный уровень. Российская Федерация практически устранилась от какой-либо поддержки многодетных семей, и это в условиях такого острейшего демографического дефицита!

Мы полагаем, что нужно возвращать на федеральный уровень на условиях софинансирования с регионом ряд полномочий, например, обеспечение жильем, транспортом для многодетных семей, достойными медицинским обслуживанием и пенсиями.

Мы считаем обоснованным засчитывать одному из родителей уход за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет в трудовой стаж с соответствующими выплатами в Пенсионный фонд России.

Когда нам Правительство России или наши коллеги из "Единой России" говорят: "Это популизм, где вы найдете источники?", я отвечаю, что никакого популизма здесь нет. Мы в один день принимаем громадный закон о реформе полиции, тут же его вводим в действие, но даже никто не посчитал до конца его затраты. Мы можем поэтапно, постепенно по регионам вводить закон о многодетных семьях. И такой ужасающей нагрузки на федеральный бюджет не будет.