Первый заместитель председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, первый заместитель руководителя фракции "СР" Михаил Емельянов 18 мая провел у Госдуме круглый стол на тему "Совершенствование пенсионной системы". В мероприятии приняли участие представители профильных министерств и ведомств, члены комитетов ГД и СФ, эксперты и сотрудники научных институтов.

По словам Михаила Емельянова, существующие предложения по реформе пенсионной системы выглядят, как программы-максимум, но есть и конкретные реалистичные предложения, в частности, по формированию индивидуального пенсионного капитала (ИПК) и использованию в пенсионной системе негосударственной компоненты.

Депутат фракции "СР" в ГД, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что сегодняшнее мероприятие открывает серию дискуссий по реформированию пенсионной системы, планируемых на площадке ГД. Его, как председателя Комитета, прежде всего, волнует оптимизация ИПК. По результатам дискуссий он планирует к концу года представить соответствующий законопроект. В связи с этим Комитет 14 июня проводит большие парламентские слушания на данную тему. Анатолий Аксаков рассчитывает на то, что экспертное сообщество активно включится в дискуссию и представит предложения и поправки, которые будут учтены при подготовке законопроекта.

Первый заместитель Председателя Центробанка Сергей Швецов выступил с основным докладом, в котором представил концепцию ЦБ и Министерства финансов по ИПК. Он сообщил, что в настоящее время пенсионные накопления перестали расти как в государственной системе, так и в частном компоненте.

"Наша задача – не откладывать пенсионную реформу в долгий ящик и создать условия для того, чтобы пенсионные счета продолжили пополняться", – подчеркнул он.

Сергей Швецов напомнил, что Президент РФ поставил задачу повышения уровня жизни граждан, а оно невозможно без роста уровня реальных доходов, в том числе, и пенсионных выплат.

"Но в какой-то части гражданин должен сам беспокоиться о своем будущем, приложить определенные усилия для того, чтобы обеспечить себе достойную старость. Для того, чтобы он предпринял такие усилия, государство должно создать такую систему и культуру, которая построена на финансовой грамотности", – пояснил запред ЦБ.

По его словам, необходим перевод пенсионных накоплений в категорию длинных денег, которые будут работать, но при этом не могут быть потрачены гражданином на текущие жизненные нужды. Таким образом, у человека на счету будут накапливаться деньги, которые будут инвестироваться.

Сомодератор круглого стола, советник первого заместителя руководителя фракции "СР" в ГД Константин Андрианов отметил, что в России много лет уровень пенсии не соответствует реальным потребностям. Кроме того, пенсия по старости не решает свою главную задачу – социальную защиту гражданина при потере трудоспособности. По его словам, приходится констатировать, что 46 миллионов пенсионеров обладают крайне низкой платежеспособностью.

Решение проблемы он видит в солидарной пенсионной системе, дополненной накопительной составляющей, в рамках которой граждане сами пополняют свои пенсионные счета через специальные механизмы. Кроме того, необходимо продумать комплекс стимулирующих мер, побуждающих гражданина к пополнению пенсионных накоплений. В заключение он заявил, что для внедрения ИПК нужна серьезная законодательная работа, в частности, внесение поправок в уже существующие кодексы и законы.

Михаил Емельянов отметил, что к идее ЦБ об ИПК он относится с осторожным оптимизмом.

Участники заседания также отмечали кризис пенсионной системы, выход из которого, по общему мнению, заключается в повышении доверия к сфере пенсионного страхования, росте экономики и повышении общего уровня жизни.

Завершая заседание, Константин Андрианов подчеркнул необходимость заполнения законодательных пробелов в данной сфере.