Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проголосовала против предлагаемых правительством поправок в бюджет, поскольку они, по словам первого зампреда фракции Оксаны Дмитриевой, не решают ни одной проблемы, кроме продолжения той же политики, которая была до кризиса.

Замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что показатели законопроекта сформулированы на основе уточненного прогноза социально-экономического развития страны в текущем году, одобренного на заседании правительства 3 июня. В частности, рост ВВП в 2010 году, согласно этому прогнозу, ожидается в размере 4%, вместо 1,6%, которые были учтены при формировании бюджета-2010. Прогноз инфляции снижается с 10% до 6-7%, курс рубля – 33,9 против 30, а оценка цены на нефть повышена с 58 до 70 долларов за баррель. Увеличение прогнозной цены на нефть на 17 долларов за баррель увеличит нефтегазовые доходы бюджета на 549,6 млрд руб. Увеличение остальных доходов бюджета ожидается в размере 284,2 млрд руб.

Исходя из этого общий объем доходов бюджета предлагается увеличить дна 833,9 млрд руб, а объем расходов – на 325,5 млрд руб. Тем самым, дефицит бюджета будет снижен на 508,3 млрд руб, с 6,8% ВВП до 5,4%. Из дополнительных доходов 150 млрд руб предполагается направить на покрытие дефицита бюджета Пенсионного Фонда. На 82,3 млрд руб будут увеличены ассигнования на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны., на строительство жилых помещений для военнослужащих предполагается направить 42,9 млрд руб., а 16 млрд руб планируется направить на модернизацию улично-дорожной сети в городах. Законопроект также перераспределяет расходы внутри расходной части бюджета, за счет чего достигается экономия 154,3 млрд руб. В частности, на 13,7 млрд руб снизятся расходы на обслуживание долга, также будут потрачены на другие цели 100 млрд руб, зарезервированных в бюджете на повышение капитализации банковской системы.

Когда перешли к вопросам от фракций, Валерий Гартунг поинтересовался, почему в законопроекте не предусмотрена индексация зарплат бюджетников. Депутат напомнил, что в проекте альтернативного федерального бюджета, которую предлагала фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" была предусмотрена 20-процентная индексация зарплат работников бюджетной сферы. "Жизнь показала, что наши расчеты были более близки к истине" – отметил депутат. В ответ замминистра заявила, что не хотела бы давать оценки точности прогнозов. По ее словам, решения об индексации сейчас прорабатываются в рамках подготовки Бюджетного послания Президента. "Пока мы не готовы назвать конкретную дату и размеры индексаций, тем более, что сейчас макроэкономика говорит о том, что сейчас не та пора, чтобы начинать индексировать зарплату" – сообщила Нестеренко.

В свою очередь, Михаил Емельянов спросил, не планирует ли Минфин занять более жесткую позицию в диалоге с Центробанком по вопросу курсовой политики и более жестко сопротивляться лобби экспортеров, поскольку понижение курса рубля оказывает негативное влияние на рост отечественной промышленности и сельского хозяйства. Относительно курса рубля Татьяна Нестеренко сразу сообщила, что по Конституции ЦБ независим, и никакого давления на него оказывать нельзя. Касаясь проведенного в последнее время снижения таможенных пошлин на ряд товаров, замминистра сообщила, что оно было как раз направлено на создание условий для развития производства на территории России.

Виктор Шудегов поинтересовался, почему Российская государственная библиотека до сих пор не получила 20 млн руб, которые планировалось выделить на проектирование нового здания библиотеки, а также попросил сообщить, в каком объеме будут выделены средства на реализацию инициативы Дмитрия Медведева "Наша новая школа". Замминистра пообещала поставить вопрос о выделении денег РГБ. Касаясь финансирования инициативы главы государства Нестеренко сообщила, что в этом году она на порождает расходных обязательств.

Когда перешли к выступлениям, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" на трибуну поднялась выступила Оксана Дмитриева, которая сразу указала, что вносимые в основной финансовый документ страны поправки "подтверждают тот факт, что бюджет был принят на основе неверного прогноза и неверной концепции". В частности, альтернативный проект "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" предполагал 3-процентрый рост ВВП, 70 долларов за баррель нефти и 8,2 трлн руб расходов.

"Я думаю, что сравнение двух бюджетов: правительственного и альтернативного бюджета "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" уже дает основания обратиться к Правительству и Президенту, чтобы они сравнили варианты двух команд, – констатировала депутат. – Если одна команда не может сделать правильный прогноз и правильно спланировать бюджет, другая команда это сделать может, то, наверное, есть все основания подумать о смене команды и о том, что нужно все-таки прислушиваться к рекомендациям и прогнозам тех, результаты которых отражаются и подтверждаются, и оказывают более квалифицированными".

По словам Оксаны Дмитриевой, поправки в бюджет не решают ни одной проблемы, кроме продолжения той же политики, которая была до кризиса. "Это Стабфонд и создание резервов для тушения пожаров и нейтрализации собственных ошибок, – сообщила она. – Мы будем голосовать против этих изменений и настаиваем на рассмотрении наших предложений из альтернативного бюджета, которые уже подтвердились как более правильные".